（2026年4月23日区十六届人大常委会
第六十二次主任会议通过）
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》以及区人大常委会2026年度监督工作计划，为贯彻落实区委十四届十次全会精神，落实区十六届人大六次会议的有关工作任务，现就2026年我区人大代表工作提出计划如下：
一、始终坚持把牢代表工作正确政治方向
1.始终把党的领导贯穿代表工作全过程各方面。深入学习贯彻习近平总书记关于人大代表工作的重要论述，坚决落实中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，坚持党对人大代表工作的全面领导，严格执行请示报告制度，对代表工作中遇到的重大问题和重要事项，及时向区委请示报告。年度代表工作计划、重要工作项目、规范性文件等，均按程序报请常委会党组会议、主任会议讨论通过。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权有机统一，依法规范履行人事任免职责，确保党组织的人事安排意图得到全面实现，做好颁发任命书、宪法宣誓等工作。加强同有关部门和代表原选举单位的联系，依法审查、报告代表资格变动情况。
2.加强人大代表思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为代表履职的必修课、常修课，引导代表自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在服务中心大局中站稳政治立场、严守政治纪律、履行政治责任，积极践行全过程人民民主，始终保持同人民群众的密切联系，认真行使国家权力，自觉接受人民监督。
3.依法做好县乡人大换届选举工作。在区委领导下统筹推进县乡人大换届选举相关工作，坚持党的领导、充分发扬民主、严守换届纪律，确保我区县乡两级人大换届选举工作圆满顺利。加强乡镇人大换届选举业务指导，举办全区人大换届选举业务培训班，加强换届选举工作人员培训，细致扎实地做好前期准备工作，精心谋划、统筹协调换届选举全流程各环节工作。积极配合组织部门完成省、市、区人大代表的推荐考察等任务，严格把握法定程序，高标准起草各类文件、公告等材料，严密组织各类实际操作培训，确保换届选举工作依法有序平稳开展。重大问题和重要情况及时向区委请示报告，确保县乡人大换届选举工作有序进行、风清气正。
二、进一步深化和拓展“两个联系”
4.加强常委会组成人员与人大代表的密切联系。积极探索“两个联系”工作新途径，区人大常委会主任会议成员、常委会组成人员以及有关同志要加强日常个别走访，通过电话、微信、开展座谈走访、广泛参加代表活动等多种方式与代表保持常态化联系，听取收集代表的意见和建议，及时解决代表提出的问题和困难，收集招商线索，助推完成年度招商任务，增强联系实效。协助做好市人大常委会组成人员走访代表活动的服务保障，并认真做好工作或居住在我区的省人大代表相关联络协调与保障工作。
5.进一步丰富人大代表联系群众的内容和形式。深入推进五级人大代表进站入网格工作，组织代表认真学习宣传党中央大政方针和宪法法律，引导带动群众在本行业本领域抓好贯彻落实。紧密围绕中心大局，结合经济社会发展实际，聚焦人大监督职能，有序组织代表参加代表小组活动、集中视察、专题调研和执法检查等履职活动。健全完善代表反映群众意见和诉求的处理反馈机制，推动将民意民智充分吸纳到相关议案建议及审议发言之中。充分发挥代表联络站等基层阵地作用，鼓励探索特色履职做法，推广应用“粤当家”“码上说”“随手拍”“议事会”等创新形式，密切保持代表与人民群众的联系。支持在本行政区域内的全国、省、市人大代表加强与区、镇人大代表及人民群众的联络，不断深化五级代表联动履职的工作格局。
6.继续擦亮“区长约请人大代表活动”工作品牌。在深入调研的基础上，区人大常委会以助力优化营商环境和区十件民生实事项目落实情况为主题，组织部分省、市、区人大代表参加区长约请人大代表活动。围绕“区委工作重点、政府工作难点、群众关注热点、人大监督要点”，面对面听取代表对政府有关工作提出针对性意见建议，以约请解难题、促落实，助推解决群众关注的热点难点问题。
三、扎实组织闭会期间代表履职活动
7.精心组织人大代表主题活动。根据省人大、市人大的统一部署，坚持围绕“十五五”规划要求，按照“集中一个月、履职贯全年”的原则，开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动并印发实施方案，把代表主题活动融入全年代表工作，广泛动员代表更好履职，充分发挥代表示范带动作用，号召全区五级人大代表参加植树活动，动员各级代表重点围绕深入推进优化营商环境，助推招商引资项目落地等积极建言献策，积极助力我区现代化产业体系建设和高质量发展。指导和鼓励各镇（街）结合各自实际，选取在本行政区域内有共性、可共推的其他项目融入主题活动，形成代表联动履职的整体效益。
8.扎实开展专题调研和集中视察。按照省人大、市人大《关于开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动的工作方案》要求，参照上级人大常委会的做法，区人大常委会预算工委、法工委、教科文卫侨工委分别组织代表专业小组，就优化市场化营商环境、优化法治化营商环境、优化国际化营商环境开展专题调研，形成“3+1”成果（3个调研报告和1个总的问题清单）。组织市人大代表围绕助力优化营商环境等专题开展年中调研。指导市人大代表小组、区人大各专门委员会、区人大代表专业小组、区直人大代表小组及各镇（街）人大围绕年度主题活动内容，精选专题，组织市、区、镇级人大代表开展集中视察活动，为代表依法履职，通过充分的调研视察提出有针对性高质量的建议打下良好基础。
9.探索组建代表专业小组。为有效保障人大代表在闭会期间依法行使权利，更好地发挥代表专业优势，进一步增强代表活动的针对性、精准性、实效性，根据省人大、市人大有关规定，在新一届区人大代表中组建专业小组开展活动。不断优化组建方式，在按区域或领域组建代表专业小组的基础上，探索组建在产业链上的全国、省、市、区、镇五级人大代表参与的代表专业小组，指导各镇人大参照组建代表专业小组。
10.常态化开展代表小组活动。服务保障代表小组紧紧围绕区委中心工作，聚焦招商引资、民生保障、现代化产业体系建设等，常态化开展代表小组活动。区人大各专门委员会及常委会各委室要常态化地组织代表小组开展活动，安排区代表专业小组参加监督、督办民生实事和代表建议等活动，发挥代表专业特长和优势。各代表小组（含代表专业小组）年初要认真拟定年度代表小组活动计划，坚持每季度至少开展1次活动和1次集中学习，积极探索各级代表小组联合开展代表履职活动，每年至少在下一年度的大会上，提出一件高质量的代表建议，为推动经济社会高质量发展建言献策。
四、进一步建强用好人大代表联络站
11.深入推进人大代表联络站“三化”建设。落实省人大常委会关于代表联络站建设的部署要求，积极推进代表联络站标准化规范化常态化建设，把代表联络站打造成践行全过程人民民主的重要阵地。指导各镇（街）人大聚焦中心联络站职能作用发挥，全面推广“站办合一”,推动镇（街）负责人大工作的人员进驻中心联络站办公，保证镇（街）人大工作落实“四个不变”（工作力量不变、履职要求不变、代表联络站作用发挥不变、经费用途不变）。因地制宜加强行业、产业园区等特色代表联络站建设，通过强化站点融合提质、强化数智赋能履职，持续优化代表联络站空间布局，进一步健全以镇（街）中心联络站为主要阵地，整合片区、村（居）联络站，辐射带动村（居）、特色行业、产业园区等联络站为辅的代表联络站网络体系，推动代表联络站建设向行业、产业、园区、商圈、重点项目等延伸，使站点设置更加方便群众联系，更加贴近行业产业发展需求。不断深化我区产业园区人大代表联络站建设经验，充分发挥产业联系站点作用，开展联系企业、了解情况等工作，实现代表履职和行业产业发展互促共进。推进代表联络站与基层立法联系点、党群服务中心等共建共用，推动代表发挥作用更好融入基层治理、基层建设之中。全面推行联络站“亮码工程”,推广数字履职场景，构建全天候全覆盖联系群众机制。
五、提高代表建议工作质效
12.持续提升代表建议“两个高质量”。积极邀请代表列席常委会会议，参与专题调研、集中视察、执法检查等活动，持续拓宽代表知情知政渠道，引导和协助代表广泛收集和反映群众诉求，准确把握人民群众急难愁盼问题，围绕经济社会发展重点领域和关键环节深入调研，切实将代表履职活动成果转化为高质量的代表建议，为提出符合本地实际的高质量建议奠定坚实基础。继续组织开展人大会议期间代表建议“提办对接”现场活动，完善代表建议交办工作流程，持续健全建议办理全流程闭环管理机制。
13.持续完善代表建议办理监督机制。深化“跟踪式、点穴式、协同式、问效式”“四式监督法”的优化运用，创新监督方式。选定若干件代表建议由区人大常委会领导领衔重点督办，建立健全“重点督办+持续督办+集中督办+一线督办”协同联动机制，构建全方位、多层级的督办工作体系。深入开展代表建议办理监督周活动，加强区人大各专门委员会及常委会各委室对代表建议办理的日常督办和“回头看”检查，积极发动代表参与建议督办，多措并举促进代表建议从“纸面”落到“地面”、从“答复”迈向“落实”。积极向上级人大常委会选送优秀代表建议、办理优秀案例和代表履职优秀案例。加大优秀案例宣传推广力度，发挥示范引领作用，激发代表履职积极性，提高履职实效，推动代表建议工作质量整体提升。
六、坚持高实效增进民生福祉
14.着力提升民生实事项目监督工作质效。扎实推进2026年区十件民生实事项目实施情况监督工作，持续优化完善民生实事项目“年初问计划、年中问进度、年终问结果、翌年回头看”的闭环监督机制。开展民生实事办理情况“回头看”工作，对过去三年完成的项目进行系统性“复盘”。积极组织代表参与对区十件民生实事项目及市级民生“微实事”项目的跟踪督办，确保各项民生实事落到实处、取得实效。依托代表联络站等履职平台，鼓励代表广泛收集、整理并提出民生实事项目建议，纳入候选项目库，为推荐2027年区民生实事候选项目奠定坚实基础。
七、强化代表履职监督管理
15.加强人大代表作风纪律建设。引导代表模范遵守宪法与法律，依法行使代表权利、认真履行代表义务。按要求出席区人民代表大会会议，自觉遵守议事规则和会议纪律，认真审议各项议案和报告。在闭会期间依法履职时，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对形式主义、官僚主义。正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系，不得利用代表身份或职务之便谋取任何私利，切实做到恪尽职守、廉洁自律，自觉接受人民监督。
16.健全代表履职记录和报告制度。依托省人大“数字人大”信息化系统及时记录和整理代表出席大会、列席常委会会议、提出议案建议、参加闭会期间活动和学习培训等履职情况。坚持常态化组织开展代表报告履职情况工作，确保届内直接选举代表100%向原选区选民报告履职情况，并将履职情况作为代表连任的重要参考。推进间接选举代表报告履职情况工作。
八、做好代表执行职务服务保障工作
17.加强人大代表履职培训。完善代表学习培训信息化建设，推进学习培训线上线下融合发展，引导代表积极利用“粤人大”代表学习培训平台开展自主学研，切实增强依法履职水平。组织开展人大代表履职培训工作，围绕学习贯彻代表法、提升履职能力等主题，适时组织代表参加专题培训，着力提升新一届区人大代表的政治素养和履职能力。按照上级人大常委会代表工作委员会的统一部署，协助我区全国、省、市级人大代表参加相关培训活动。
18.做好人大代表履职服务保障。向全体区人大代表正式印发区人大常委会2026年度监督工作计划与代表工作计划，订阅《中国人大》《人民之声》等人大权威报刊杂志。扎实做好代表知情知政服务保障工作，积极协助 “一府一委两院”有关部门定期给代表提供政情材料和工作信息，更好保障代表依法履职。
19.加强履职宣传讲好代表故事。统筹运用传统媒体和新媒体，依托区内主流新闻媒体及官方网站、微信公众号等平台，广泛宣传人大代表依法履职、发挥作用的典型事迹。强化对代表履职事迹、代表联络站运行机制、代表小组作用发挥等方面的素材收集，组织向《中国人大》《人民之声》等投稿，加大对基层代表特别是来自一线工人、农民代表的宣传报道。加强组织策划，着力宣传常委会加强和改进代表工作的举措与成效，讲好我区各级人大代表践行全过程人民民主的鲜活故事，讲好新时代人大故事。
20.做好人民代表大会的会议组织服务工作。周密做好区十六届人大六次会议组织人事、民生实事票决等有关文件的起草工作，扎实做好会议期间选举、表决、票决以及代表建议收集处理等组织服务工作。根据市人大常委会工作安排，协助组织省人大代表开展调研视察以及做好全国、省、市代表建议的预收集、预提交等工作，为代表在人民代表大会期间提出高质量代表建议做好服务保障。
九、加强自身建设协同联动形成整体工作合力
21.加强代表工作部门自身建设。严格按照“四个机关”定位要求，全面加强代表工作部门政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步树牢服务代表意识。组织开展换届业务培训，重点围绕人大代表换届选举相关法律法规及实施细则进行系统学习，持续提升换届选举工作人员的业务素质和履职能力，为依法有序、扎实高效推进人大换届选举工作夯实基础。强化工作人员教育管理监督，严格遵守法律法规和廉洁自律各项规定。指导各镇（街）人大进一步配强工作力量、提升业务水平，为代表换届选举工作提供坚强有力的支持与保障。
22.加强代表工作协同联动。积极争取市人大常委会代表工委对我区代表工作的指导和支持。积极配合组织部门做好新一届人大代表的推荐、提名工作，严把政治关、入口关，切实将一批素质高、能力强、有为民情怀，热心为民办实事的人员选进人大代表队伍。坚持系统观念，密切区人大机关各委、室工作协同，深化与市、兄弟县区人大代表工作部门及各镇（街）人大的沟通联系与协作交流，做到同向发力、同题共答、同步推进，不断筑牢服务代表的大局意识，凝聚代表工作强大合力，扎实稳慎推动全区人大代表工作高质量发展。
