3月11日上午，在雄壮的国歌声中，新会区第十六届人民代表大会第四次会议在新会人民会堂开幕并举行第一次全体会议。来自各行各业、各战线的人大代表齐聚一堂，履职尽责，共商发展大计，共谋发展良策。

新会区委书记、大会主席团常务主席林锡波主持大会。区长刘兵代表区人民政府向大会作政府工作报告及关于民生实事候选项目说明。区人大常委会主任郑祖材向大会作区人大常委会工作报告。

大会执行主席林锡波、刘兵、郑祖材、张华、郑立森、钟文明、叶长新、张莲友、钟景贤、张仲坚、李方晖、何卫东、张亮驰、梁艳娜、李小玲在主席台前排就座。大会应到代表291名，实到代表280名，符合法定人数。

刘兵在报告中回顾了新会区政府2023年工作。他表示，过去一年，新会区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，聚焦区委“一园三中心”建设，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，较好地完成了区十六届人大三次会议确定的各项任务，全面完成区人大代表票决的十件民生实事，实现经济持续回升向好、高质量发展扎实推进、社会大局平安稳定。面对国内国际双循环加快构建的战略格局，新会区勇挑重担拼经济、立足制造业当家，成为全市首个千亿GDP强区，深度融入大湾区建设步伐愈加坚定，“百千万工程”取得良好开局，冈州大地增添绿美底色，经济社会高质量发展各项工作取得新进步。综合实力显著跃升，再次入围“中国工业百强区”，位列广东县域经济综合发展力第10名，位居全国高质量发展百强区第40位，连续12年争先进位。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是推动中国式现代化新会实践的深化之年，更是新会站在千亿新起点，迈向奋斗新征途的再出发之年。为做好新一年工作，新会区当永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以继续“走在前列”作为奋斗目标，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，乘千亿之势，扛首善大梁，鼓足“二次创业”精气神，再次唱响古兜围垦战歌，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，调动一切有利因素，闯出高质量发展新天地，让城市之光、工业之光、科技之光、文明之光、生态之光、法治之光闪耀新会。

今年，新会区政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，加强党的全面领导和党的建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以更大力度增进民生福祉，坚定不移推进全面从严治党，建设更高水平的“一园三中心”，努力打造“强区强镇富民兴村”的高质量发展标杆。

2024年，新会区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，农林牧渔业总产值增长7%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总额增长2.5%，地方一般公共预算收入增长4%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业7000人以上，粮食产量、空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成上级下达任务。

为实现上述目标，要重点抓好以下七个方面工作：

一是聚焦“一点两地”战略定位，争当全市推进粤港澳大湾区建设桥头堡。要持续深化“港澳融合”“侨都赋能”工程，全面推进深江合作，抢抓“大桥经济”“珠西都市圈一体化发展”黄金机遇，全速融入“湾区一小时”交通圈，全力推动高水平对外开放，全心打造一流营商环境。

二是加力提速奋进“百千万工程”，打造强区强镇富民兴村高质量发展新标杆。要以头号力度扎实推进“百千万工程”，全面推进强县促镇，激活县镇消费潜力，深入推进城市更新，选树典型镇村示范，加快农业强区建设，发展壮大村级经济，努力把短板变为潜力板，全力打造大湾区城乡融合发展示范中心。

三是坚定不移推进制造业当家，开创大湾区西翼制造中心新局面。坚持实体经济为本，加快形成新质生产力，深入实施“三个行动、一个工程”，扎实推进新型工业化，做优建强产业平台，持续推进“链式招商”，梯队培育优质企业，深化国资国企改革，大力发展水经济，展现新会作为江门制造业高质量发展生力军的新担当。

四是坚持教育、科技、人才、文化统筹推进，培育高质量发展新优势。坚持教育优先发展，激活创新第一动力，培养高素质专业化人才，推动侨乡文体事业繁荣发展，推动两个文明协调发展，形成新会高质量发展的倍增效应。

五是深入推进绿美新会生态建设，打造人与自然和谐共生新样板。积极践行新发展理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，共同守护绿水青山，深化生态环境治理，提升生态综合效益，精心绘就“三山环绿城，两江汇碧海”绿美新会生态蓝图。

六是把保障和改善民生摆在更加突出的位置，创建宜居宜业美好新家园。大力开展“民生服务提质年”行动，用心用情办好十大民生实事，织密扎牢社会保障网，提高医疗卫生服务水平，建设更高水平平安新会。

七是全面加强政府系统党的建设，走好中国式现代化建设新征程。坚持党的领导，坚持效能建设，坚持依法行政，坚持严字当头，大力提升行政能力和服务水平。

新会区人大常委会工作报告指出，2023年，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排和区委“一园三中心”建设要求，依法履职尽责、主动担当作为，为新会实现千亿GDP强区目标作出了积极贡献。2024年，区人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、推动高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴、“百千万工程”等中心任务，把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求贯穿各项人大工作之中，扎实推动监督、决定、任免、代表等工作高质量发展，不断发展全过程人民民主，为新会在千亿GDP新起点上建设更高水平的“一园三中心”，奋力打造“强区强镇富民兴村”的高质量发展标杆贡献人大力量。

会议还听取新会区人民法院工作报告和新会区人民检察院工作报告；审查新会区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告；审查新会区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。

大会表决通过新会区第十六届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）、民生实事项目票决办法（草案）、决议表决办法（草案）。

列席会议的有：新会区委、区政府、区政协领导，区监察委负责人，区人民法院和区人民检察院负责人，区十六届人大常委会组成人员，区历届人大常委会负责人，人大常委会机关有关干部，区直有关单位和上级驻新会区单位负责人，相关镇的镇委书记和镇人大主席、各镇镇长、各镇（街）人大副主席（副主任），区政协委员，在新会区工作的江门市十六届人大代表，以及旁听人员等。